公元1005年，党项族首领德明派人向宋朝进表附宋，宋真宗向德明提出了媾和条件。宋要求德明同意七事：归还灵州；派子弟入宋宿卫京师作人质；居地范围限于平夏；送还被俘的官吏；释放被俘的宋朝兵民；解散藩汉军队；由宋政府处理边境纠纷。同时，宋朝封德明为定难军节度使，西平王；赐金、帛、缗钱各四万，茶二万斤；给予内地节度使的俸禄；开榷场并允许夏人入内地贸易；允许青白盐内输。德明除对归还灵州和送子弟作人质两项作了保留，同意宋提出的条件。1006年双方订立和约。从此，在德明统治的二十多年里，和宋朝保持了和好的关系，对西夏政权的稳定和经济发展起了重要作用。